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建设工程施工合同纠纷案件剖析

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案例:某建筑公司承接了某住宅小区工程,合同签约时,承包方并没有仔细审阅相关施工图,为少交保证金,合同约定暂定价2000万元(合同约定的暂定价实际上远远低于实际造价);付款方式为承包方垫资修建至主体结构封顶,封顶后三个月内,建设方支付垫资款85%,在完成竣工结算后付至结算款的95%;工期为2007年4月30日至2008年12月31日;同时约定每延期竣工一天,承包方需向建设方支付5万元违约金。工程于2009年11月通过竣工验收,但业主已于2009年4月陆续入住。双方于2010年1月完成竣工结算,总造价3600万元,结算完成时建设方尚欠承包方500万元工程款。建设方随后向法院起诉,要求承包方承担逾期竣工违约金1550万元,承包方提出反诉,要求建设方支付工程款本金及利息约700万元。

一、本案的工程竣工日期以何为准?

    一般而言,竣工验收合格的日期为工程竣工日期,但本案建设方在工程竣工验收合格前,已经将房屋交付购房业主,这种行为应视为发包人擅自使用。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条:建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有建设工程之日为竣工日期。本案的竣工日期应为建设方擅自使用建设工程的日期,承包方逾期竣工的逾期时间应计算至该日期为止,而不是实际竣工验收合格的日期。

二、合同约定的每日5万元违约金是否过高,可否调整?

    合同法第114条:约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。《合同法解释二》第29条:当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的,人民法院应当以实际损失为基础,兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素,根据公平原则和诚实信用原则予以衡量,并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的30%的,一般可以认定为合同法第114条第二款规定的“过分高于造成的损失”。因此,本案中,承包方可以向法院提出要求适当减少每日5万元违约金的请求。

三、建设方可否对本案的建设工程提出质量不符合合同约定的权利主张?

    本案建设方在建设工程验收合格之前就擅自将房屋交付业主,按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第13条:建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用后,又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的,不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。因此,本案建设方如果对建设工程地基基础工程和主体结构之外的工程质量问题提出权利主张,不一定能得到法院支持。

四、欠付工程款的利息有无依据?

    这里主要分析两部分的内容,即垫资部分、拖欠工程款部分。

    垫资部分:国内通常认定建筑行业中的垫资行为是有效的,但是对于利息是否应该支付,应该根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第6条:当事人对垫资和垫资利息有约定,承包人请求按照约定返还垫资及其利息的,应予支持,但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的,按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定,承包人请求支付利息的,不予支持。因此,本案法院是否支持垫付工程款的利息,主要是依据合同对利息本身有无明确规定,如果没有规定,则不会得到支持。

对于拖欠工程款部分:《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第17条:当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理;没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第18条:利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的,下列时间视为应付款时间:(一)建设工程已实际交付的,为交付之日;(二)建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日。因此,本案法院应当支持拖欠工程款的利息。

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